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培育安全学问构建本质安全企业
发表时间:2016-12-13   |  来源于:澳门金沙游戏平台原创  |  编辑:申茂夏  |  点击数:503 

      将安全视作核心利益是现代企业人本意识的具体体现,是国有企业根本宗旨的具体体现,构建本质安全业型企业是国有企业生产经营活动的应有之义。而本质安全的形成,又离不开良好的安全学问氛围。对于七局来说,集团化运行最大的变化和挑战来自于管理,最大风险来自于安全管理。构建安全学问,创新全管理手段,进而构建本质安全型企业无疑是集团化中的一项重要工作。
      一、安全学问的发现与企业安全学问内涵
      从本质上看,安全就是一种学问,是最原始的学问。像是最早的智人得到神灵庇护后的安宁或者投入母亲怀抱的婴儿,无论是对于整个人类文明进程抑或是人类个体的成长,安全总是最早得到体会的感受。然而大家却直到近代,甚至是在一次最惨痛、也许最大的安全事故后,才真正开始将“安全学问”的概念进行了明确。国际核安全咨询组于1986年针对切尔诺贝利事故在报告中提到“苏联核安全体制存在重大的安全学问的问题”,并在5年后,给出了安全学问的定义:“安全学问是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。它建立一种超出一切之上的观念,即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。”几十年来,关于安全学问的定义层出不穷,我国安全学问界将安全学问归纳为“安全学问是人类在社会发展过程中,为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和;是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和;是安全价值观和安全行为标准的总和;是保护人的身心健康、敬重人的生命、实现人的价值的学问。”总结安全学问的几个特点包括了:高出一切的地位、涵盖一切的范围,是安全意识与物的安全的统一体。
      企业安全学问是企业学问的组成部分,是安全学问的主要分支。它既包括保护职工在从事生产经营活动中的身心安全与健康物质条件和作业环境,也包括职工对安全的意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励机制等安全的精神因素。从技术的角度看,当前的科技手段还达不到物的本质安全化,物质条件和作业环境不能从根本杜绝风险,因此需要尤其重视安全学问手段。从管理的角度看,传统安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。大量、严密的,需要随时存在的监督,就投入来说,几乎是一件不可能的事,也是一件不经济的事,这就必然带来安全管理上的疏漏。因此,安全学问是安全管理现阶段不可或缺的手段,是高效经济的手段。企业安全学问同企业学问一样,是管理手段的创新。
      二、企业安全学问模型
      一般来说,企业学问内容包含理念体系、制度体系、行为体系、物质体系等多个维度,关于企业学问的作用发挥机制与评估模型多种多样。对于安全学问来说,同样具有其固有的要素与机制。结合现有研究和企业的管理现状,大家将安全学问要素及相互作用用一个矩阵模型来描述。
按照系统论的研究方法,大家将安全学问作为整体,它包括决定层、制度层和表现(实行)层,具体要是包括安全理念、制度、行为、物质,考虑到企业的特殊性,增加了安全技术要素。所有的安全要素,由内到外可以划分为四个圈层,其中技术与行为在同在第三圈层范围。根据要素分层与相互关系,大家得出以下模型:

从模型可以看出,安全理念作为企业安全学问的核心,不只是决定了第二圈层的安全制度设计,也直接决定了第三圈层的安全技术和行为。也就是说,在制度的设计、技术的制定、行为的发起上都应该体现一个企业的安全理念,把安全理念通过具体的制度、技术和具体的行为体现出来。而安全制度的关键在于不仅直接体现了安全理念,描述了安全理念,还为安全技术、行为以及物质环境的构建提供了规范、要求。可以说,安全制度的可行性、严密性和实行程度直接决定了企业安全学问运作和本质安全构建的成败。安全技术、行为和物质是本质安全的表现层和实行层,企业能否安全直接取决于技术方案、具体行为和物质环境的因素。
   三、水电七局安全学问构建基本思路
   当了解了企业安全学问模型及要素间关系后,大家就可以根据三个圈层、五个要素分别开展具体工作,构建大家的安全学问。对于七局来说,构建企业安全学问应该重点结合企业的特点和阶段性战略发展需要,从关键环节入手,尽快形成一种具有持续生长能力的安全学问氛围,护航企业的新发展。
   首先要倡导生命至上、责任至高的安全学问理念。泰山,以今天的地理学视角观察并无多少独特之处,但在中国的学问历史上却有着沉重的分量。“或轻于鸿毛,或重于泰山”,这份沉甸甸的分量超越了历史和时空,超过了封禅立国,超过了绝顶一览,成为学问世界里至高追求的象征。当大家确定“生命高于一切,责任重于泰山”作为安全学问理念时,就已经明白地表露:安全是企业的核心利益和生存的底线,是最严格的责任要求。当大家以泰山标注责任,让生命高于一切之时,大家已经为企业的安全学问提供了最核心的保障和最重要的土壤,为安全制度的建立、行为的发生和物质环境的改善提供了坚定的基础。
   其次要贴近一线、切合实际的安全制度学问。大家的制度不可谓不多、不全,但现有的经验和教训却在不时地提醒大家,安全制度还需要更加“管用”“好用”。目前来看,自上而下的制度体系,往往带来层层因袭,措施不接地气,就难以落地生根。对于七局来说,生产经营的重点在项目,安全风险在现场。制度、措施的制定要围绕施工一线,要细化明确在真正操作的人员身上。本质安全的形成必须要有一种全新的思维,由末端到主干,由支脉到整体的学问理念,把制度真正落在一线,落在项目上。制度的制定还要体现专业的能力。七局的制度是七局水平的直接体现,正在开展集团建设的七局需要有完善的安全制度体系,这个体系不只是体现了安全对于制度的需要,还应该体现七局安全管理的专业精神、职业态度,应该体现七局的智慧经验积累和对未来发展的预判。
   需要将责任和风险意识贯穿在整个安全行为过程。人人有责、一岗双责是安全生产离不开的课题。培育良好的安全学问,同样离不开全员参与和全员共建。如果说安全学问的根本是安全意识的话,唯有最清醒的责任意义和最严的问责追责才能让每一个人真正在心底挂起那把达摩克利斯之剑。安全事故发生后,无论是对于事故的当事人还是企业的形象来说,所产生的影响均是不可逆的。对安全责任的追究,同样不能讲通融,通过功过相抵蒙混过关。职责不清,问责不严,是安全学问氛围不浓的最大导因。安全学问相较于其它企业学问分支,具有更加内敛的光芒,它所关照的内容是风险和事故,是责任和担当。建筑企业本身的高空作业多和从业人员整体素质相对不高等特点,就决定了行业安全风险的偏高。加上七局庞大的项目群,涉及的项目类型多样,施工工艺复杂,施工过程、施工环境呈多变状态,潜在的安全风险更多。企业安全学问的出发点首先就要对风险进行正确认识,敢于承认安全风险的存在,建立“临事而惧”的谨慎心态。
   需要形成不断创新安全技术的学问追求,向“物”的本质安全努力。对于七局来说,技术是大家创立品牌的根本,也是大家最为熟悉的思维模式。创建安全学问同样离不开技术措施的支撑。在施工方案上最大程度地降低了安全风险,最大程度地做好了安全防范。除此之外,在安全工作中,研究使用新的技术手法最大程度地模拟安全事故发生,进而通过有效的演练去增强作业队伍的安全防范意识和事故处理反应能力。行业内有事故发生,大家能否做到有效地复盘推演,从教训中发现漏洞,以期最大化地增长安全处理经验?不仅是施工离不开技术,安全学问同样需要这样理性的力量。
   而在此之后,更加需要大家共同努力,在每一天的实践中丰富安全学问的内涵,构建本质安全的七局。企业安全学问是企业在长期安全生产和经营活动中,逐步形成的或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循,具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范。(本文编辑为企业总经理)



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