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浅谈砀萨大坝改造工程施工及管理
发表时间:2011-10-31   |  来源于:  |  编辑:  |  点击数:1340 
浅谈砀萨大坝改造工程施工及管理
 
 【关键词】:国际工程  项目管理  工程索赔 经济效益
    1、工程概述
    砀萨大坝位于澳门金沙注册网站旁遮普省穆扎法尔格尔以西Kot Adu镇附近的India河上,1958年由美、英国等国家援助建成的砀萨大坝是旁遮普省最大的水利枢纽,为下游数百万人提供灌溉和生产用水,它是澳门金沙注册网站最重要的水利灌概工程。
    澳门金沙注册网站砀萨修复及改造工程是一个公开招标的国际工程。左岸底泄水1#-7#孔口及主坝9#-30#孔口,共7+22=29孔的闸门及启闭机由日本政府援助拨款进行修复改造;主坝31#-61#孔口、右岸底泄水62#-65#孔口、通航道8#孔上下游、汉河渠道7个孔口、穆扎法尔格尔5个孔口及潘杰兰7个孔口,合计 56套启闭机及闸门的改造工程由世界银行融资进行闸门修复及启闭机电气化改造工作。
    日本JICA咨询企业在经过多年对大坝调研的基础上确定了大坝改造修复方案,主坝和底泄水闸门加高1英尺,渠道闸门相应提高1英尺。底泄水双扇闸门改为整体结构闸门,主坝闸门更换两个边梁,并加高1英尺底缘,所有手动启闭机更换为电动启闭机,同时增加启闭机的集中控制系统。
    夹江水工中标承担右岸由世界银行融资部分的改造工作。工程工期为3年半,包括设计、制造、运输、安装及一年维护服务,是一个典型的交钥匙工程。2006年9月签订承包合同后开始设计、制造,10月派人进住工地进行前期准备工作,12月进入第一枯水期的设备安装,2007年12月进入第二枯水期的设备安装。2009年2月取得了工程竣工证书(Taking Over Certificate),2010年3月取得了工程无瑕疵证明书(Defects Liability Certificate),4月所有工地人员安全撤回国内。
    2、组织机构
    为加强首个国外交钥匙工程的项目管理,企业非常重视,在国内成立了砀萨工程国内工作组;在国外成立了砀萨工程国外项目部,并从相关部门及车间抽调了能力较强的管理人员、班组长及职工派往国外项目部,也从子企业抽调了安装技术经验丰富的骨干充实到项目部,以提高安装人员的总体技术水平。为能更好地完成砀萨工程启闭机的改造任务,从设研所派了两个有较强设计能力的人员进行启闭机的改造设计工作。在财务管理上,为加强规范项目部财务管理,也专从财务部调专业人员到国外从事项目部的资金管理及使用。
    3、生产制造
    砀萨工程工厂制作的主要产品有:一是闸门类包括底泄水闸门及埋件、主坝闸门加高改造用钢结构及埋件、潘杰兰及汉河闸门;二是启闭机类包括主坝、底泄水及渠道共56孔启闭机;三是电气类包括现地柜、远控柜、电源柜、中控室设备及其它相关的电气设备。
    砀萨工程合同签订后,首批安装的产品交货期特别紧,只有三个月。为能按期将产品发运出厂,按时安装完成首批的底泄水闸门及其埋件等产品,企业决定采取非常规的生产组织形式,参照日方已审批过的图纸,同时开始进行设计、工艺、材料采购及产品制作,所有工序齐头并进。通过加班加点,上下共同努力,在保证产品质量的前提下,以最快的速度完成了首批产品的制作任务,按时将产品发运出厂,为工地顺利完成第一枯水期的安装任务奠定了基础。
    在工程后期的产品制作过程中,全企业仍以砀萨产品为中心,严格控制质量及进度,按期圆满地完成了所有闸门、埋件、启闭机及电气产品的生产制作任务。
    4、现场安装
    4.1、第一枯水期
    第一枯水期计划安装4套底泄水闸门、埋件及10套主坝闸门、埋件。第一枯水期企业派中方人员34人,于2006年12月底到齐。12月10日一期围堰开始施工,19日完成。17日水位下降到右岸底泄水冲砂廊道平台以下,开始清淤工作。施工开始后,业主就确定要在2007年2月15日前破除围堰,安装施工期只有短短二个月,在这期间需要完成四套底泄水及一套主坝闸门和埋件的拆除及安装工作,难度非常之大。首先是安装设备问题,安装用起重机初期一直未到工地;其次是人员问题,绝大部分人员未搞过安装项目,所有安装工作都是按照所报方案摸索安装;第三是时间太紧,必须在规定的时间内完成工作,否则洪水到时整个大坝将会出现安全问题。在人员配备上,确定所有安装工作以中方人员为主,以当地民工为辅的原则,主要安装施工工作由中方人员承担。在安装用起重机还未到工地的情况下,采用人工切割闸门及使用手拉葫芦吊装的方法拆除了两套底泄水闸门,同时在工地制作并安装好两根安装用起重机立柱,达到了设备一到工地就可以进入安装的状态,节省了一周的时间,为按期完成一期安装工作打下了基础。元月6日在切割第三套闸门(62#)时,业主到工地检查工作,看到已经开始切割的闸门非常没有信心地说:“如果2月15日前闸门安装完成不了,现在就给我焊回去,我要保证大坝正常运行”。所有工地人员都知道当时情况严重,困难摆在面前,是进还是退,进有希翼,但困难巨大,退则失败并名誉受损。项目部最终研究决定,破釜沉舟,继续拆除旧闸门,计划不变。在施工期间,采用每天规定任务及工作量的方式进行施工,完成任务后才能回营地,节假日不休息,平均每天14小时工作,最多时达到20小时。通过高强度的组织及安排,完成了4套底泄水及8套主坝闸门的拆除和安装任务。
    4.2第二枯水期
    2007年11月下旬,绝大部分施工人员到达工地。11月24日,DESCON右岸底泄水围堰开始施工,12月4日合拢。12月7日由中方承担的二期围堰开始施工,12月27日中方围堰全部合拢。在DESCON承担的右岸底泄水围堰合拢后,就开始进行围堰内主坝闸门及埋件的施工。在总结一期施工经验后,确定了二期人员配备原则是以当地民工为主的施工原则,中方人员主要是带摊负责,并做技术引导,无太多技术要求的工作直接由当地民工承担。如去除侧水封及保护混凝土、去除主坝闸门边梁联接处沥青及摇门升降等工作,这样节省了大量的中方人力资源。在施工高峰期,中方施工人员与当地民工比例由一期的2:1变为1:2,使更多的中方人员可以调配到技术要求更高的工作上。一个普通当地民工月工资为6600卢比,而一个中方施工人员的工资为折合卢比约为40000卢比,是当地民工的6倍,故在满足技能要求的前提下,尽可能多用当地民工,这样不但可以节省费用,而且可以提高施工进度。在计划与进度上用PROJECTApp进行管理,精心合理制定安装计划,并每天更新各种实际数据,数据真实可靠,做到可以控制整个安装工作的进度,心中有数,并根据进度情况合理调配人力及设备资源。更重要的是二期在工程施工前就制定完成了切实可行的节点奖励分配方案,最大程度调动了来巴员工的安装积极性,工作每天有计划,每周有目标,为工程按期完成打下了良好基础。在第二枯水期施工中,项目部强调10小时工作时间内满负荷,使每一个人每天任务饱满,每天干满干足10小时,不另外安排加班加点作业,这样即有较高的工作效率,人员也能得到足够的休息,保持充沛体力,安全也有保障;同时各班组及各施工点密切配合,尽量减少窝工及等待的时间,使整个工程在紧张有序中进行施工。另一方面做到上班到点准时干活,下班到点准时开车回营地,工作生活有规有律。在项目部精心组织合理安排下,第二枯水期提前完成了企业总部要求的23套主坝闸门及埋件的工作量,工程量是一期的3倍多。另外还抽出了人力同时完成了主坝31套启闭机的拆除及安装任务,启闭机的提前安装完成为闸门做无水试验提供了保证,也保证了最终启闭机及闸门的安装工程质量,得到业主及咨询工程师的好评。
    4.3电气安装
    2008年5月后,工程进入了电气安装,如电缆桥架、远控柜及中控室设备。在电气安装开始后,安装工作阻力增大,困难重重。首先电气设计图由于业主及咨询工程师方面缺少专业电气工程师的原因一直得不到正式批准,电气的各种试验程序也一直未批复,这样导致工程进展缓慢。为加快施工进度,确保在合同期内完成所有电气安装工作,想各种办法与现场电气咨询工程师沟通,通过世界银行的中方人员催促咨询工程师审批图纸及试验方案,并多次派人去拉合尔与业主及咨询工程师沟通。通过多方的努力下,咨询企业终于批复了图纸、方案及试验程序。在此之后,工地加紧时间进行安装工作,在较短时间内完成了启闭机现地柜、电源柜、变压器、发电机、发射塔、控制设备、电缆桥架、水位传感器、电源电缆、数据电缆、通讯光缆及大坝照明灯等系统的安装及调试工作。
    4.4验收及运行维护期
    2008年底,业主工程师及咨询工程师组成的验收团多次到工地验收闸门、启闭机、车间及检测设备、集中控制及电源等系统。09年2月4日业主及咨询工程师组成的检查团到工地与我企业最后达成了36项剩余工作量(Punch list),三方均并在清单上签字认可。09年2月9日正式收到咨询工程师签发的工程按期完成的竣工证书(Taking Over Certificate),避免了过期每天罚款1万美金的情况发生。
在设备运行维护期间,项目部将剩余工作量逐项落实到责任人,由责任人负责处理,如现地柜及卷筒补漆、提供竣工图纸及工程影像等。在处理汉河启闭机电流超标的过程中,首先调整了闸门配重,再增加了闸门漏水孔,然后检查闸门定轮轴承,均未最终解决问题。经过长时间反反复复对闸门及启闭机进行检测及试验,才发现业主指定的启闭机用SHELL320号润滑油在冬季粘度增加,不仅没有减小减速机中齿轮之间的摩擦系数,反而增加了摩擦力,导致启闭机运行时的启门及降门电流增加,最终工地采购了日本出光企业生产性能符合当地情况的Daphne Super Hydro 32X液压油,解决了电机运行超标的问题。
    5、工程管理特点
    5.1以人为本,关心员工生活
    员工是安装工作的主体,所有工作都是员工通过辛勤的劳动才能完成,项目部以人为本,在各方面关心工地员工生活,以提高员工的工作热情。特别是每当员工在工地过生日时,由项目部组织所有工地人员参加职工的生日晚会,晚会由项目部指定人员主持。事前购买生日蛋糕、水果及饮料,均按生日感言、同事祝词、唱“生日快乐”歌曲、吹蜡烛、吃蛋糕及合影照相程序,使每个在工地过生日的员工感到组织的温暖、同事的关心,感到身在国外并不孤单,个人的积极性得到极大发挥。有职工在生日晚会上说:我长这么大还从来没有这么多人来给我祝生日快乐,使我非常感动,感谢领导,感谢大家,今天让我终生难忘。
    5.2一专多能,体现个人价值
    所有到工地的中方人员,由于施工人员有限,项目部规定:到工地后打破工种界限,原则上做本工种工作,但在本工种无工作时,必须服从项目部的安排,项目部安排什么做什么。如初期所有员工参加底泄水闸门的清淤工作;电工不忙时,经短时技能及安全培训就帮钳工钻孔;起重工空闲时也帮铆工或钳工做些力所能及的工作。项目部要求在工地看不到闲人,同时要求每个人应有主动性和积极性,达到一专多能。对于管专人员,由于项目部管专人员少,大部分管专人员都身兼数职,不但要把本职工作做好,还要把兼职工作做好。如技术员不但要搞好安装过程中的技术工作,还负责工地安全;采购员不但要负责采购工作,还负责民工管理及设备管理等工作;会计不但要做好账,还要管好后勤工作。通过给年轻人压担子、加任务,很多年轻人达到了一专多能,体现了个人价值。
    5.3大胆创新,勇于超越
    四套底泄水闸门的安装方案是通过对现场的考查、分析及研究确定的,采用了专用的安装门机方案取代日方大型浮船上装载55t汽车吊的方案对底泄水闸门进行安装,节约了时间,也节省大量费用。同时对底泄水闸门分节进行了重新布置,将日本企业设计底泄水闸门为11件焊接结构,更改为5件焊接结构,减少了工地拼装焊接的工作量,同时也保证了闸门的安装质量,为工地安装节省了时间。
    在主坝闸门改造过程中,首先从61号孔口做起。在一期围堰内工作期间,虽然时间特别紧张,只有二个月的工期,但项目部还是决定必须完成一孔主坝闸门的改造安装任务。在安装的过程中,职工主动想办法,在原来施工方案的基础上进行了较大的改进,由原来使用闸门高支架改为低支架,闸门不提出孔口,拆除边梁后直接吊出,再将新边梁吊入配孔,这样省去了很多的工序,如高支架吊装、转运,高支架调整及闸门固定等工序。若不改进施工方案,主坝的施工是完不成的。因为工地只有一套与孔口相同高度的闸门支撑架,若完成一孔再做另一孔,最终一半的工程量都完不成。按日本人方案要求同时有6套支撑架,需要在工地另外制作5套,合计10件支撑,同时还需要多租用25t汽车吊3台(左岸日本人施工期间,最多时有四台吊车在工地安装,并且有6孔的闸门支架共12件),新方案不仅节省了安装费用,更重要的是节省了安装时间,并且保证了安装质量。后期日方也学夹江厂的安装施工方案,不用高支撑架对主坝闸门进行改造。此方案受到业主、咨询工程师及日方监理的高度评价,业主领导说:“澳门金沙游戏平台的安装质量及安装速度比日本JICA企业的好还要快”。
    电气上设计了先进的闸门及启闭机的控制、数据采集和监控(Data Acquisition System ,简称DAS)等系统。DAS还把大坝重要数据传输到大坝上级管理部门,构建了一个工程数据管理系统(DMS)DMS作为DAS的一个子系统,承担远程数据传输,远程数据管理等功能。通过DAS,操作员能够监视、记录大坝信息如水位、流量、闸门和启闭机状态,操作员可以发出命令实现闸门的提升和关闭。系统是行业内最新的技术和产品,是针对砀萨大坝监控技术要求,专门开发具有独立常识产权的成果。它能实时采集多达1100点数据,实现85套设备的远程监控,采用多项冗余技术,如MicroSoft的MSCS群集技术,实现较低成本而又可靠的双主机热备运行,非常适应大坝闸门的大惯性控制特点,还有冗余的100MB/s工业以太网络结构保证现场数据的快速通信和可靠畅通。应用冗余的存储技术使得采集的数据能够有效可靠存储,1000GB的超大存储容量,使得现有的数据量足以累计保存10年。
    5.4安全管理,责任重于泰山
    国外工程安全管理分为生产安全及人身安全。由于是第一次进行国外工程的安装工作,生产安全管理基本是在国内安全管理模式上实行项目经理负责制。在人员出国前,企业领导与项目经理签订安全管理责任书;在工地,项目经理与各班班长也签订了安全管理责任书,并实行安全管理责任抵押金制度。班长对职工进行安全考核,项目部对班长进行考核。同时每当一批人员从国内到工地后,就对新来人员进行安全管理培训工作,使每一个项目部成员都必须了解掌握项目部的安全管理规定,并实行项目部的安全管理制度。工地明确所有到工地人员必须配戴安全帽,穿工作服,有可能上高空工作的人员必须系好安全带。各工种要根据需要戴好防护用品,如口罩、眼镜及手套等。在安全技术措施上,首先由技术人员编制方案,然后组织各工种人员进行讨论,确定方案后组织实施,以确保施工正常进行。在重大设备或工件首次吊装时,项目部明确主管领导必须到达现场进行监督检查,在不符合技术要求及措施不到位的情况下,坚决不能盲目指挥作业。
    由于澳门金沙注册网站政坛派别群多,政局动荡不稳,加之塔利班恐怖分子在西北部仍未全部清除等原因,二期工程开始后,澳门金沙注册网站国内几乎每周都有汽车爆炸、人体炸弹及袭击中国人等事件发生。虽然巴政府派了实枪核弹的警察保护中方人员,但众多中方人员在工地施工,仍有人身受到袭击的可能。特别是中方人员因需要必须去经常发生爆炸事件的业主及咨询工程师所在地拉合尔,危险系数更大。为此,项目部制定了严格的管理制度,上下班清点人数,施工期间不许离开工作场所,有事必须请假,到拉合尔不许随意逛街等一系列规章制度。经过严格管理,虽然外界安全形势严峻,但整个工程中无意外事件发生。
    通过提高施工人员的安全意识,加强安全管理,加强安全监督,整个砀萨工程从开工到整个工程结束,未出现重大生产安全及人身安全事故,取得了较好的效益。
    5.5充分沟通,实行晚餐会
    在施工过程中,由于各种情况不断变化,为提高工作效率,合理分工,合理配置人力资源及设备,项目部决定每天组织班组长、起重及电工召开晚餐生产会,边吃饭,边讨论安装计划、进度、质量及安全等工作。及时分析研究情况,合理调配人员及设备,对发现的技术、安全及质量等问题及时讨论解决。并要求班长回宿舍后及时布置安排,第二天直接实施。通过晚餐生产会,协调了各工种的安装进度、设备使用、吊车安排及工件转运,使各班组及工种有序工作。
    5.6加强索赔,增加利润率
    索赔与反索赔是国际工程是否成功、盈利的关键环节之一。反索赔是避免工程造成重大亏损,而索赔是争取利润的关键。项目部对工程索赔及额外工作量工作从工程一开始就非常重视,确定负责合同管理的人员就负责索赔工作。当业主或咨询工程师口头或书面提出增加工程量时,就从让业主工程师或咨询工程师在合同中找出明确是承包商的工作,若其提不出依据,则项目部写函件提出索赔依据、金额及详细清单给咨询工程师并抄送业主。当业主工程师及咨询工程师到工地进行讨论时,大家根据实际情况以理据争,既要让其确认,又不能让其感到工作失误。在整个施工过程中项目部提出58#检修门埋件、钢丝绳调整、桁架加固、手摇机构及水位传感器等索赔共34项,除去VO1汉河闸门合同调整及VO2二期围堰的索赔,实际业主及咨询工程师受理并支付的额外工作量及索赔项目共计19项,税前金额合计108,270,898卢比,扣除10%责任方的管理费及当地6%税后为工地实际收款额。从税前金额占我企业合同额的12.33%比例可以看出,索赔工作是整个工程中非常重要的环节之一。
    5.7、提升信誉,顾客评价优
    夹江水工在澳门金沙注册网站水电行业内有一定的知名度,在灌溉部门的水坝改造方面并不知名,但通过砀萨改造工程夹江水工的品牌得到了较大提升。业主及咨询工程师在了解夹江水工及看到夹江水工人员在工地的吃苦耐劳的表现,看到澳门金沙游戏平台产品质量及安装速度后,业主评价:中国企业的安装进度比日方快、安装质量比日方好,中国人是朋友、是兄弟;咨询工程师评价:希翼澳门金沙游戏平台以独立投标人参与灌溉部的工程项目投标,那时大家会合作得更好。责任方领导评价:我企业充分信任夹江厂,只用了1个半人就将砀萨项目管理下来,并取得了良好的经济效益,希翼在澳门金沙注册网站以后几个工程上继续合作。在工程维护期间,澳门金沙注册网站最大的土建承包商DESCON企业多次向我企业提出合作邀请,EKL及SPARCO等多家当地企业均派人与我企业联系寻求在新工程上的合作。通过前期的努力,夹江水工的品牌在澳门金沙注册网站得到大大提升。
    6、结束语
    澳门金沙注册网站砀萨工程的成功在于各方面都有特色:在产品制作上打破常规进行生产,在安装技术上有较大创新,在安装改造工作进度上使用PROJECTApp控制,充分利用经济杠杆调动积极性,注重员工能力发挥,严格实行安全管理制度,重视索赔与反索赔工作等,同时工程不仅给企业创造了较大的经济效益,而且锻炼了队伍,工程使大量的年轻管理人员提高了在较复杂环境中处理问题的能力及水平,也使一线员工的各方面技能得到了较大提高,为今后企业在海外承揽工程打下了坚实基础。
 
 
本文编辑:戴  科
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